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周末以來(lái)，地方兩會(huì )密集召開(kāi)，其中諸多亮點(diǎn)值得我們關(guān)注。尤其是多個(gè)地方政府在政府工作報告中，均提到將在2016年推進(jìn)國有企業(yè)改革。由此推斷，地方國企改革有望在2016年掀起一股浪潮。

24日，上海市市長(cháng)楊雄在上海市第十四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上做政府工作報告時(shí)表示，2016年上海將推動(dòng)一批國有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國企集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國企集團公司制改革，探索建立市場(chǎng)化選聘和管理經(jīng)理人的制度，推動(dòng)國有資本向戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、基礎設施、民生保障等領(lǐng)域集中。并鼓勵民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)和自主品牌。

同樣于24日開(kāi)幕的山東省第十二屆人大第五次會(huì )議上也傳出，今年該省將進(jìn)一步深化國企改革，在6月底前將省屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)全部納入統一監管。努力開(kāi)展首批58戶(hù)國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，并在微觀(guān)層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。

江西省在國有企業(yè)改革上的推進(jìn)則更加明確。25日上午，在江西省十二屆人大五次會(huì )議上，江西省省長(cháng)鹿心社提出，要以搞活增效為重點(diǎn)深化國資國企改革。推進(jìn)市場(chǎng)化戰略重組，著(zhù)力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標咨詢(xún)集團等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產(chǎn)管理體制，嚴格落實(shí)國資監管權力清單和責任清單制度，推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉變。

廣東省在2016年的國企改革中則更為注重分類(lèi)推進(jìn)。廣東省省長(cháng)朱小丹25日表示，將分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革。在新的一年中，廣東將堅持有進(jìn)有退、突出主業(yè)，調整優(yōu)化國有資本布局結構，盤(pán)活國有資產(chǎn)。加快建立現代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結構，加強企業(yè)內部管理，促進(jìn)降成本增效益。規范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。加快國有資本投資、運營(yíng)公司改組組建試點(diǎn)。推動(dòng)國有企業(yè)改制上市，支持開(kāi)展資本運營(yíng)。建立出資人管理事項清單制度，健全國有資產(chǎn)管理體制，防止國有資產(chǎn)流失。

在稍早些時(shí)候召開(kāi)的福建、寧夏、新疆等地的兩會(huì )上，國有企業(yè)改革也受到重點(diǎn)關(guān)注。對此，業(yè)內人士表示，下一步，在地方各級政府盤(pán)活資產(chǎn)的內生驅動(dòng)和供給側改革的外部推動(dòng)下，2016年地方國企“三個(gè)一批”(重組一批、清理一批和創(chuàng )新一批)的步伐會(huì )加大，混改、整體上市也將迎來(lái)大動(dòng)作。

招商證券此前發(fā)布的研報指出，2013年我國地方國企資產(chǎn)就已經(jīng)達55.5萬(wàn)億元，而資產(chǎn)證券化率總體不到30%，未來(lái)幾年可能有近10萬(wàn)億元地方國企資產(chǎn)實(shí)現證券化，這將帶來(lái)大量投資機會(huì )。

【各地動(dòng)態(tài)】

廣東始終堅持國企改革把握好有序有效兩大原則，主動(dòng)調整產(chǎn)業(yè)，增強主業(yè)培育，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級戰略，且加強資本運營(yíng)提高資產(chǎn)證券化率，大力推進(jìn)混合所有制改革。

推進(jìn)市場(chǎng)化戰略重組，著(zhù)力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標咨詢(xún)集團等企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)；積極推進(jìn)鎢和稀有金屬產(chǎn)業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革，組建省文藝演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產(chǎn)管理體制，嚴格落實(shí)國資監管權力清單和責任清單制度，推動(dòng)由管企業(yè)向管資本轉變。

從山東省正在召開(kāi)的第十二屆人大第五次會(huì )議上獲悉，今年該省將進(jìn)一步深化國企改革，在6月底前將省屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)全部納入統一監管。努力開(kāi)展首批58戶(hù)國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，并在微觀(guān)層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。

楊雄指出，2016年上海將推動(dòng)一批國有企業(yè)開(kāi)放性、市場(chǎng)化重組，推進(jìn)一批國企集團整體上市或核心資產(chǎn)上市，基本完成符合條件的國企集團公司制改革，探索建立市場(chǎng)化選聘和管理經(jīng)理人的制度。