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- 習近平總書(shū)記推動(dòng)科技自立自強戰略擘畫(huà)
- 2023-07-05
必須向科技創(chuàng )新要答案
——習近平總書(shū)記推動(dòng)科技自立自強戰略擘畫(huà)
最長(cháng)的跨海大橋、最大的5G網(wǎng)絡(luò )、最先進(jìn)的高速鐵路、最遠程的量子通信……新時(shí)代十年來(lái)，我國科技創(chuàng )新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創(chuàng )新指數排名從2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位，成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。
邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，科技、人才、創(chuàng )新的戰略意義提升到新的高度。
今年3月5日，習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調：“加快實(shí)現高水平科技自立自強，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！薄拔覀兡懿荒苋缙谌娼ǔ缮鐣?huì )主義現代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強?！?/span>
黨的二十大報告提出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢?！?/span>
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央觀(guān)大勢、謀全局、抓根本，作出“必須把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大戰略抉擇，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，走出了一條從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。
新時(shí)代十年來(lái)的創(chuàng )新實(shí)踐，昭示奮進(jìn)未來(lái)。
從應變看求變——
“構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強” 初夏的中關(guān)村房山園北京高端制造業(yè)基地，一片繁忙景象：無(wú)人滅火直升機的生產(chǎn)組裝如火如荼，無(wú)人駕駛汽車(chē)在園區穿梭往來(lái)，外墻清洗機器人正進(jìn)行場(chǎng)景測試……
北京中關(guān)村，創(chuàng )新發(fā)展的生動(dòng)縮影，無(wú)數個(gè)“第一”誕生于此。
2013年9月30日，十八屆中共中央政治局集體學(xué)習第一次走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村。習近平總書(shū)記深刻闡述了黨的十八大確定的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強調“科技興則民族興，科技強則國家強”。
這是挺立時(shí)代潮頭、緊扣時(shí)代脈搏的深入研判。
高速行駛幾十年，中國號巨輪來(lái)到歷史關(guān)口——經(jīng)濟總量躍居世界第二，但創(chuàng )新能力不強，成為這個(gè)經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。
“通過(guò)創(chuàng )新引領(lǐng)和驅動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求?！薄白プ×藙?chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的‘牛鼻子’?！?/span>
這是準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變的深遠謀劃。
看全球，國際金融危機陰霾未散，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界處于大發(fā)展大變革大調整之中。觀(guān)國內，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。察趨勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球創(chuàng )新版圖、全球經(jīng)濟結構加快重構。
“不創(chuàng )新不行，創(chuàng )新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動(dòng)，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過(guò)整整一個(gè)時(shí)代?！?/span>
這是堅定歷史自信、把握歷史主動(dòng)的深刻自警。
2013年，習近平總書(shū)記主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)強調：“即將出現的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供了難得的重大機遇。機會(huì )稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰?！?/span>
2018年，習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )上再提“歷史性交匯期”問(wèn)題，強調這是“千載難逢的歷史機遇”，也是“差距拉大的嚴峻挑戰”——“有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過(guò)?！?/span>
世界之變，時(shí)代之變，歷史之變。
形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向，把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，完成了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的頂層設計和系統謀劃，制定了一系列奠基之舉、長(cháng)遠之策，推動(dòng)我國向著(zhù)建設世界科技強國的戰略目標穩步邁進(jìn)。
從國內考察到出席重要會(huì )議活動(dòng)，從主持中共中央政治局集體學(xué)習到作出重要指示批示，習近平總書(shū)記始終牽掛著(zhù)創(chuàng )新發(fā)展的目標與方向——
“科技是國家強盛之基，創(chuàng )新是民族進(jìn)步之魂?！薄翱萍几偁幘拖穸痰浪倩?，我們在加速，人家也在加速，最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續?！?/span>
下好“先手棋”，練就“殺手锏”，跑穩“接力賽”，牽住“牛鼻子”，勇闖“無(wú)人區”，拆除“籬笆墻”。習近平總書(shū)記反復強調的，正是科技創(chuàng )新的路徑與鑰匙——
“要持之以恒加強基礎研究”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng )新這個(gè)戰略基點(diǎn)，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”“重大科技創(chuàng )新成果是國之重器、國之利器”。
孜孜步履，灼灼目光，殷殷話(huà)語(yǔ)。圍繞科技創(chuàng )新，習近平總書(shū)記提出一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新要求，對我國科技創(chuàng )新發(fā)展作出前瞻性、戰略性、全局性謀劃。
創(chuàng )新中國堅定前行。
黨的十八大，正式提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略；黨的十八屆五中全會(huì )，提出“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念；黨的十九大報告，提出創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力；黨的十九屆五中全會(huì )，強調堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐；黨的二十大，提出科技、人才、創(chuàng )新“三個(gè)第一”的重要論斷，強調“實(shí)施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”。
從把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力到把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，從建設創(chuàng )新型國家到建設世界科技強國，從“三個(gè)面向”到“四個(gè)面向”……習近平總書(shū)記科學(xué)回答了為什么要加快科技創(chuàng )新、科技創(chuàng )新的方向路徑是什么、科技資源如何優(yōu)化配置等一系列重大問(wèn)題，為推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就提供了科學(xué)指引、注入了強大動(dòng)力。
“祝融”探火、“嫦娥”攬月、“天和”遨游星辰、“奮斗者”號萬(wàn)米深潛……新年賀詞點(diǎn)贊的重大成就，刻畫(huà)科技創(chuàng )新的中國高度、中國深度。
更薄的“手撕鋼”、更遠的光學(xué)“千里眼”、更重的大鍛件焊接、更快的高速磁浮交通……屢屢刷新紀錄的重大成果，見(jiàn)證科技創(chuàng )新的中國精度、中國廣度。
鑄就大國重器，中國橋梁、中國港口、中國核電屹立東方，成為響當當的“國家名片”。
注入創(chuàng )新動(dòng)能，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(cháng)，傳統行業(yè)轉型升級，科技創(chuàng )新為高質(zhì)量發(fā)展安上新引擎。新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、新型顯示……以關(guān)鍵技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈融合更加緊密高效。
統籌發(fā)展和安全，多條技術(shù)路線(xiàn)并行，15款新冠疫苗獲批使用。支撐人民生命健康安全、能源安全、糧食安全……科技創(chuàng )新成為重要抓手。
一組組數據，標注不斷躍升的創(chuàng )新能力：十年間，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出從2012年的1萬(wàn)億元增加到2022年的3萬(wàn)億元以上，自“十三五”以來(lái)已連續7年保持兩位數增長(cháng)；研發(fā)人員總量居世界首位；發(fā)明專(zhuān)利有效量位居世界第一……
凡十年，我們加快推進(jìn)科技自立自強，昂首進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。
“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是戰勝困難的有力武器?！?/span>
今天的中國，到處都是活躍躍的創(chuàng )造，到處都是日新月異的進(jìn)步。十年間，我國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬(wàn)億元增加到2022年的超121萬(wàn)億元，經(jīng)濟實(shí)力、綜合國力邁上大臺階。
“加快科技創(chuàng )新是構建新發(fā)展格局的需要?！薄艾F在，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力?！?020年9月11日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)科學(xué)家座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，就“十四五”時(shí)期我國科技事業(yè)發(fā)展聽(tīng)取意見(jiàn)。
今年1月31日，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習時(shí)強調，加快構建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、統籌發(fā)展和安全作出的戰略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略部署。
站在新的歷史關(guān)口，感受格外深切。正如習近平總書(shū)記指出的：“構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強?！奔涌鞓嫿ㄐ掳l(fā)展格局，迫切需要以科技自立自強推動(dòng)國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)，通過(guò)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，提高供給體系質(zhì)量和水平，以新供給創(chuàng )造新需求，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。
科技自立自強是全面建成社會(huì )主義現代化強國的必然要求。從識變、應變看求變，堅持發(fā)揮好創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力作用，新的征程，新的出發(fā)。
從危機看先機——“誰(shuí)在創(chuàng )新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權”
遠眺伶仃洋，全長(cháng)55公里的港珠澳大橋宛若蛟龍，蜿蜒騰越于蔚藍的海面上。
這座橋，創(chuàng )造了新時(shí)代的科技傳奇——世界最長(cháng)的跨海大橋，被稱(chēng)為橋梁建筑史上的“珠穆朗瑪峰”；
這片海，銘記著(zhù)百余年前的民族恥辱——自鴉片戰爭被堅船利炮轟開(kāi)大門(mén)，近代中國一次次被經(jīng)濟總量、人口規模、領(lǐng)土幅員遠不如自己的國家打敗。
“歷史告訴我們一個(gè)真理：一個(gè)國家是否強大不能單就經(jīng)濟總量大小而定，一個(gè)民族是否強盛也不能單憑人口規模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上，我國落后挨打的根子之一就是科技落后?！?014年6月9日，習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )上，揭示歷史演進(jìn)中蘊含的深刻邏輯。
“誰(shuí)在創(chuàng )新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權?！?/span>
一個(gè)國家和民族的創(chuàng )新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運。一部科技革命和產(chǎn)業(yè)革命史，也是世界大國的崛起、更替、興衰史。從機械化、電氣化、自動(dòng)化到信息化，重大科技革命帶動(dòng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)革命，國與國的力量對比，一次次被改寫(xiě)。
搶占“先機”，事關(guān)中華民族第二個(gè)百年奮斗目標。
搶占“先機”，科技創(chuàng )新成為國際戰略博弈的主戰場(chǎng)。
曾經(jīng)，我們對“李約瑟之問(wèn)”難以釋?xiě)选氨M管中國古代對人類(lèi)科技發(fā)展作出了很多重要貢獻，但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒(méi)有在近代的中國發(fā)生？”
而今，當千載難逢的“歷史性交匯期”來(lái)臨，當百年變局激蕩下的技術(shù)依賴(lài)風(fēng)險加劇，“站在世界地圖前”的中國共產(chǎn)黨人，從容應答。
實(shí)施國家大數據戰略、人工智能發(fā)展現狀和趨勢、區塊鏈技術(shù)發(fā)展現狀和趨勢、量子科技研究和應用前景……黨的十八大以來(lái)，前沿科技多次成為中共中央政治局集體學(xué)習的主題。
2020年10月16日，十九屆中共中央政治局舉行第二十四次集體學(xué)習，主題是量子科技研究和應用前景。習近平總書(shū)記強調，于危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，“必須向科技創(chuàng )新要答案”。
危與機相互轉化，大變局加速演進(jìn)。
科技創(chuàng )新，既是大變局的重要組成部分，也是大變局變化的關(guān)鍵力量。
有效應對前進(jìn)道路上的重大挑戰、抵御重大風(fēng)險，維護國家安全和戰略利益，必須緊緊圍繞科技創(chuàng )新，才能增強發(fā)展的獨立性、自主性、安全性，掌握戰略主動(dòng)。
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在開(kāi)啟新的創(chuàng )新周期。
這一次，中國的科學(xué)家們奮勇?tīng)幭取?/span>
從“神舟”到“天和”，從“嫦娥”到“天問(wèn)”，從地月系到行星際，中國航天探索蒼穹的足音鏗鏘；
搶占未來(lái)科技制高點(diǎn)，“九章二號”“祖沖之二號”量子計算原型機陸續問(wèn)世，中國成為國際量子科研版圖上的重要力量；
首次人工合成淀粉、暗物質(zhì)研究走向最前沿、國家穩態(tài)強磁場(chǎng)實(shí)驗裝置刷新紀錄，更多原創(chuàng )性、引領(lǐng)性研究實(shí)現突破……
“加快建設科技強國是全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的戰略支撐”。
惟有創(chuàng )新才能掌握競爭和發(fā)展主動(dòng)權。從危機看先機，以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感錨定科技前沿，抓住科技創(chuàng )新這一關(guān)鍵變量，我們有基礎、有底氣、有信心、有能力構筑先發(fā)優(yōu)勢。
從來(lái)路看前路——
“我們走的是一條中國特色自主創(chuàng )新道路，這是一條必由之路，必須堅定不移地走下去”
思想標定航向，引領(lǐng)來(lái)路，照亮前路。
習近平總書(shū)記指出：“我們走的是一條中國特色自主創(chuàng )新道路，這是一條必由之路，必須堅定不移地走下去?！?/span>
科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的、革命的力量。重視科技的歷史作用，是馬克思主義的一個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)。
科技發(fā)展與民族復興同頻共振，是百年黨史壯闊畫(huà)卷的鮮明亮色。我們黨高度重視科技事業(yè)，始終堅持走具有中國特色的自主創(chuàng )新道路。
在瑞金，建起中央農業(yè)學(xué)校；在延安，成立延安自然科學(xué)院。革命戰爭年代，科技春芽“破土而出”，堅實(shí)生長(cháng)。
新中國成立后，從“一輛汽車(chē)、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”，到建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，科學(xué)技術(shù)功不可沒(méi)。
改革開(kāi)放新時(shí)期，擁抱“科學(xué)的春天”，攻克凍土區筑路難題，鐵路鋪進(jìn)雪域高原；研制特高壓技術(shù)，守護“西電東送”大動(dòng)脈；發(fā)明激光照排，古老漢字閃耀現代科技之光……一項項重大科技成果，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
“科技支寧”，編織“山海情”新紐帶；“東數西算”，奏響“一盤(pán)棋”新樂(lè )章。進(jìn)入新時(shí)代，面對中國社會(huì )主要矛盾的變化，科技創(chuàng )新?lián)鹌平獠黄胶獠怀浞职l(fā)展問(wèn)題的新使命。
百年奮進(jìn)，十年飛躍，黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導，始終以馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果作為理論指引。
從吹響“向科學(xué)進(jìn)軍”的號角，到提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，再到新世紀深入實(shí)施知識創(chuàng )新工程、科教興國戰略、人才強國戰略，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，馬克思主義中國化時(shí)代化也永無(wú)止境。
用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國之“的”。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把脈當今世界科技發(fā)展新趨勢，審度新時(shí)代中國具體國情和實(shí)際，把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，從創(chuàng )新理念、創(chuàng )新戰略到創(chuàng )新行動(dòng)，構建起完整體系。
樹(shù)高千尺有根，水流萬(wàn)里有源。
從小村莊到中南海，從農村大隊黨支部書(shū)記到黨的總書(shū)記，一路走來(lái)，習近平同志始終關(guān)注科技、善用科技，始終重視、關(guān)愛(ài)科技工作者。
在陜西梁家河，青年習近平帶頭建起了省內第一口沼氣池，嘗到了推廣科技進(jìn)步的甜頭。多年后他動(dòng)情地回憶：“家家戶(hù)戶(hù)煮飯不用柴，點(diǎn)燈不用油，鄉親們那種喜悅的笑容至今宛然在目?！?/span>
在河北正定，重視科技人才、鼓勵自主創(chuàng )新。聽(tīng)說(shuō)春光電器設備廠(chǎng)的張新立研制了一種新型舞臺燈光設備，習近平給他頒發(fā)了一本獲獎證書(shū)——“自學(xué)成才獎”，“發(fā)展經(jīng)濟一靠政策，二靠科技，這好比是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪?！?/span>
福建歲月，靠科技擺脫貧困。1999年春，福建省南平市將首批225名科技人才下派到農村生產(chǎn)實(shí)踐第一線(xiàn)，科技特派員制度由此發(fā)端。3年后，時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平總結“南平經(jīng)驗”，科技特派員試點(diǎn)扎根八閩，走向全國。
主政浙江，推進(jìn)創(chuàng )新型省份和科技強省建設，通過(guò)狠抓“第一生產(chǎn)力”來(lái)落實(shí)“第一要務(wù)”。謀劃建立浙江清華長(cháng)三角研究院，開(kāi)啟浙江“引進(jìn)大院名校、共建創(chuàng )新載體”序幕。2014年，研究院成立10周年，習近平總書(shū)記熱情勉勵，“不斷鞏固省校合作成果”。
在上海工作期間，明確要求加快推進(jìn)創(chuàng )新型城市建設。2014年5月，習近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)，要求上?！芭υ谕七M(jìn)科技創(chuàng )新、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍”。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，親自謀劃、親自部署，許多重大科技體制改革議題指向激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng )造性。一系列舉措為科技工作者松綁減負，營(yíng)造更好的創(chuàng )新環(huán)境，給予科技工作者更多關(guān)愛(ài)。
實(shí)踐—認識—再實(shí)踐—再認識。習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述，貫穿著(zhù)馬克思主義的世界觀(guān)和方法論，成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，續寫(xiě)了馬克思主義中國化時(shí)代化的嶄新篇章。
科技之光映照百年征程。從來(lái)路看前路，堅持以馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果為指導，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，中國特色自主創(chuàng )新道路將越走越寬廣。
從戰略看策略——
“深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”
這是一張珍貴的太空合影。2022年11月30日，神舟十四號和神舟十五號6名航天員首次實(shí)現“太空會(huì )師”，共同見(jiàn)證圓夢(mèng)時(shí)刻。
從無(wú)到有，中國空間站成為“太空中最閃亮的星”，靠的正是航天人把自己的事情做好的執著(zhù)與堅定。
以正確的戰略策略應變局、育新機、開(kāi)新局，依靠頑強斗爭打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好。
習近平總書(shū)記明確指出：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”。當前，我國在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng )造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，不少產(chǎn)業(yè)還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端。加快構建新發(fā)展格局，加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，要求我們在科技自立自強上取得更大進(jìn)展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。
“健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源”“實(shí)現科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略有效聯(lián)動(dòng)”“堅持原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新一體設計”“堅持創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署”……
瞄準高水平自立自強，一個(gè)個(gè)振奮人心的突破，一項項激發(fā)潛力的實(shí)招，定位精準，目標明確，布局深遠。
科技政策聚焦自立自強——
讓國家戰略科技力量“強”起來(lái)。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在戰略必爭領(lǐng)域補短板、強能力，必須強化國家戰略科技力量。我國近年來(lái)加快布局，積極打造一支“科技王牌軍”，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，在關(guān)系國家發(fā)展全局的關(guān)鍵領(lǐng)域下功夫，帶動(dòng)科技創(chuàng )新能力系統提升。
讓科研人員真正“靜”下來(lái)?；A研究能力決定了一個(gè)國家科技創(chuàng )新能力的底蘊和后勁。著(zhù)眼長(cháng)遠，我國制定基礎研究十年行動(dòng)方案，更加注重“從0到1”的原創(chuàng )導向。
“國內基礎研究的環(huán)境越來(lái)越好，我可以安心開(kāi)展長(cháng)周期的項目研究?！痹诒本┠X科學(xué)與類(lèi)腦研究中心，研究員王同飛瞄準哺乳動(dòng)物的冬眠現象及應用，每天都泡在實(shí)驗室。
讓雙輪驅動(dòng)的輪子“轉”起來(lái)?？萍俭w制改革向縱深推進(jìn)，向多年束縛創(chuàng )新的藩籬動(dòng)真格，科技創(chuàng )新的基礎性制度框架基本確立?！捌扑奈ā焙汀傲⑿聵恕辈⑴e，科技評價(jià)體系更加完善，科研人員的獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。
讓創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“融”起來(lái)?！皥猿謩?chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，才能加快實(shí)現從要素驅動(dòng)為主向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉變，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢?！敝袊穗婞h委書(shū)記、董事長(cháng)盧鐵忠說(shuō)，以“華龍一號”“人造太陽(yáng)”等為代表的大國重器、超級工程，正是堅持三鏈一體部署的創(chuàng )新成果。
堅持原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新一體設計，實(shí)現有效貫通。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波表示，要從根本上擺脫受制于人的被動(dòng)局面，必須更加重視原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新的融合推進(jìn)，有效打通基礎研究、應用研究、試驗開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牢牢掌握科技創(chuàng )新的自主權。
有力統籌教育、科技、人才工作——
黨的二十大報告將教育、科技、人才作為“全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”進(jìn)行統籌布局。2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要有力統籌教育、科技、人才工作”。
中國科學(xué)院院士、復旦大學(xué)化學(xué)系教授趙東元對此感受強烈：“教育、科技、人才是一個(gè)有機聯(lián)系的整體，共同支撐社會(huì )主義現代化強國建設。這三者也是知識和創(chuàng )新發(fā)展的主要驅動(dòng)力，當前我們面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎理論研究跟不上。堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養一體推進(jìn)，形成良性循環(huán)，才能更好服務(wù)于創(chuàng )新型國家建設?！?/span>
強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位——
減壓力，稅費支持力度更大。從50%到75%再到100%，制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例不斷提升。覆蓋面更廣，減稅優(yōu)惠更多，企業(yè)在研發(fā)投入上更有底氣。
添動(dòng)力，金融活水源源不斷。從完善多層次資本市場(chǎng)建設，到加大信貸支持，再到健全科技保險產(chǎn)品體系，金融支持科技創(chuàng )新更加給力。
提能力，創(chuàng )新要素加速集聚。聚焦國家戰略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，企業(yè)科技創(chuàng )新支持力度不斷加大，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)科技資源正下沉到產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)，越來(lái)越多的創(chuàng )新要素正在向企業(yè)流動(dòng)。數據顯示，2022年企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì )研發(fā)投入已超過(guò)3/4。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%。
創(chuàng )新高地相繼隆起——
科技創(chuàng )新空間布局持續優(yōu)化。北京、上海、粵港澳大灣區，三大國際科技創(chuàng )新中心躋身全球科技創(chuàng )新集群前10位。懷柔、張江、合肥、大灣區，四個(gè)綜合性國家科學(xué)中心建設提速，成為驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng )新引擎。區域科技創(chuàng )新中心建設加速發(fā)力，形成多層次、體系化的區域創(chuàng )新格局。
高水平創(chuàng )新資源加速聚集。武漢“光谷”、貴州“數谷”、合肥“聲谷”、株洲“動(dòng)力谷”……創(chuàng )新平臺帶動(dòng)，創(chuàng )新要素流動(dòng)，一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。全國177家國家級高新區集聚了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)力為全國平均水平的2.7倍。
創(chuàng )新人才活力奔涌——
創(chuàng )新之道，唯在得人。我國要實(shí)現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創(chuàng )新人才。改進(jìn)經(jīng)費管理，改革評價(jià)體系，改善分配政策，擴大科研自主權，減少繁文縟節……一系列旨在營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境的政策措施相繼出臺。
重大科研攻關(guān)項目實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”制，賦予科學(xué)家更大的技術(shù)路線(xiàn)決定權和經(jīng)費使用權，在前沿探索項目中實(shí)行首席科學(xué)家負責制……一系列支持科學(xué)家大膽探索的管理制度正在實(shí)施。
科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。從戰略看策略，實(shí)現高水平自立自強，應對各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險挑戰，必須向科技創(chuàng )新要答案，我們也有能力給出正確的答案。
從志氣看底氣——
“唯有精神上站得住、站得穩，一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭”
“人無(wú)精神則不立，國無(wú)精神則不強。唯有精神上站得住、站得穩，一個(gè)民族才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭?！?/span>
精神的力量，貫穿于中華民族的創(chuàng )新征程。
北京東六環(huán)，地面20多米以下，我國最大直徑盾構機“京華號”猶如地下“蛟龍”，正在北京城市副中心東六環(huán)入地改造工程西線(xiàn)隧道施工。中鐵十四局的建設者報告喜訊，隧道已順利掘進(jìn)7000多米，即將貫通。時(shí)光倒流，上世紀90年代，秦嶺鐵路隧道建設中，我國花巨資引進(jìn)兩臺盾構機，國外團隊施工時(shí)，甚至不許中方人員靠近。一定要造中國人自己的盾構機！僅僅十幾年，我國盾構機實(shí)現從無(wú)到有、從跟跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越。今天，全球銷(xiāo)售的盾構機中，中國制造接近七成。
盾構機“逆襲”，可謂中國創(chuàng )新之路的縮影。
無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展，形勢如何變化，中國人發(fā)展科技事業(yè)的信心與意志從未動(dòng)搖，自力更生、艱苦奮斗的志氣始終如一。
深沉的自信，在中華民族的創(chuàng )新基因中蘊蓄?！拔覀兊南热藗冊缇吞岢觯骸茈m舊邦，其命維新?！煨薪?，君子以自強不息?！埲招?，日日新，又日新?！梢哉f(shuō)，創(chuàng )新精神是中華民族最鮮明的稟賦?！?014年6月9日，習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )上娓娓道來(lái)。
“革故鼎新”的成語(yǔ)，訴說(shuō)著(zhù)除舊布新的勇氣?！段簳?shū)》首現“創(chuàng )新”一詞，精神內核綿延至今。
造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針，天文、算學(xué)、醫學(xué)、農學(xué)。5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族為世界貢獻了無(wú)數科技創(chuàng )新成果，對世界文明進(jìn)步影響深遠、貢獻巨大。
深沉的自信，在新中國科技創(chuàng )新的拼搏中淬礪。
1956年制定的“12年科技規劃”實(shí)施，使中國在短短七八年時(shí)間內，跨入現代科學(xué)幾乎所有領(lǐng)域的大門(mén)。奇跡的誕生，靠的是以命相搏的錚錚鐵骨。
2009年10月，“天河一號”研制成功。中國成為第二個(gè)研制出千萬(wàn)億次超級計算機的國家，憑的是只爭朝夕的超常付出。
一座座科技創(chuàng )新的豐碑，魂魄是精神。
“干驚天動(dòng)地事，做隱姓埋名人”。名字絕密28年，“兩彈一星”元勛于敏說(shuō)：“一個(gè)人的名字，早晚是要消失的，能把自己微薄的力量融進(jìn)強國的事業(yè)之中，也就足以欣慰了?！?/span>
“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”。為深地資源探測鞠躬盡瘁，地球物理學(xué)家黃大年愿意“做一朵小小的浪花奔騰，呼嘯加入獻身者的滾滾洪流中推動(dòng)歷史向前發(fā)展”。
自力更生、發(fā)憤圖強，解放思想、銳意進(jìn)取。新中國70余年風(fēng)雨兼程，困難沒(méi)有打垮我們，反而增強了我們的精神、意志、力量，鍛造了我們的志氣、骨氣、底氣。
深沉的自信，在新時(shí)代自立自強的奮進(jìn)中升華。
從國外核電技術(shù)壟斷中突圍，“華龍一號”在國際核電舞臺挺起中國脊梁，推動(dòng)中國核電走向世界。
攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，長(cháng)飛光纖實(shí)現了從預制棒到光纖光纜的全鏈國產(chǎn)化，完成從“技術(shù)跟隨”到“創(chuàng )新輸出”的完美蛻變。
自信自強、守正創(chuàng )新。一項項重大的科技成就，支撐起非凡十年的偉大跨越，激蕩著(zhù)踔厲奮發(fā)的滿(mǎn)滿(mǎn)信心。
“同困難作斗爭，是物質(zhì)的角力，也是精神的對壘?！?/span>
“兩彈一星”精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神……一代代科技人員的價(jià)值追求，豐富著(zhù)中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，匯入了民族復興的時(shí)代強音。
歷史川流不息，精神代代相傳。
心系“國家事”、肩扛“國家責”，廣大科技工作者堅持“四個(gè)面向”，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
他們是勇闖“無(wú)人區”的探索者，是突破“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)者，是“板凳坐得十年冷”的堅守者，是科技成果轉化的先鋒隊，是頂著(zhù)驕陽(yáng)烈日的育種人，是“把論文寫(xiě)在大地上”的科學(xué)家……
歲序更替，中華文化的內核未改，創(chuàng )新基因深厚，精神紐帶堅韌。
與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現中華民族偉大復興，需要匯聚更為主動(dòng)的精神力量。
科技創(chuàng )新的大廈離不開(kāi)堅實(shí)的精神基座。從志氣看底氣，愛(ài)國、創(chuàng )新、求實(shí)、奉獻、協(xié)同、育人，曾經(jīng)成就我們的精氣神，還將繼續支撐我們爬坡過(guò)坎、勇攀高峰。
從大勢看趨勢——
“科技成果應該造福全人類(lèi)，而不應該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段”
“什么是當今世界的潮流？答案只有一個(gè)，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)?！?014年3月，習近平主席在德國科爾伯基金會(huì )發(fā)表演講時(shí)指出。
2022年6月，在金磚國家工商論壇開(kāi)幕式上，習近平主席再次回答世界之問(wèn)、歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)：“盡管?chē)H形勢風(fēng)云變幻，但開(kāi)放發(fā)展的歷史大勢不會(huì )變，攜手合作、共迎挑戰的愿望也不會(huì )變?！?/span>
因時(shí)而動(dòng)，順勢而為，乘勢而上。加強國際科技合作，既是科技創(chuàng )新的客觀(guān)規律，也是時(shí)代發(fā)展的大勢所趨。
——這是奔涌向前的世界潮流。
“在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化深入發(fā)展的條件下，創(chuàng )新要素更具有開(kāi)放性、流動(dòng)性，不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng )新?！?/span>
一張5500萬(wàn)光年外的黑洞照片，需要調動(dòng)全球8臺射電望遠鏡“組網(wǎng)”拍攝；一個(gè)底層軟件的流暢運行，離不開(kāi)多國程序員寫(xiě)下的幾千萬(wàn)行代碼支撐；一個(gè)重大的前沿科研工程，從布局到分工，有賴(lài)于全球科學(xué)家的智慧……
全球創(chuàng )新要素的流向，正隨著(zhù)科技發(fā)展而發(fā)生革命性的變化。隨著(zhù)探索的深入，世界科技合作日益緊密，創(chuàng )新鏈條難以分割。
——這是應對挑戰的迫切要求。
新冠疫情、氣候變暖、環(huán)境惡化、能源資源短缺、糧食安全……應對全球性挑戰，各國唯有加強合作，才能用好科技創(chuàng )新這個(gè)有力武器。
——這是面向未來(lái)的共同追求。
當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力不足。站在歷史的十字路口，唯有加強全球科技創(chuàng )新合作，加快技術(shù)轉移和知識分享，彌合數字?zhù)櫆?，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，才能為人類(lèi)創(chuàng )造更加美好的未來(lái)。
歷史大勢不以逆潮流者的意志為轉移。
一段時(shí)間以來(lái)，個(gè)別國家為壟斷自身優(yōu)勢，把經(jīng)濟科技問(wèn)題政治化、武器化，構筑“小院高墻”、打造“平行體系”、強推“脫鉤斷鏈”，無(wú)端阻斷正常的科技、人文交流……
霜打楓葉葉更紅。
一紙芯片禁令，并沒(méi)有打斷我國超級計算機的發(fā)展步伐。2022年11月，全球超算500強新榜單中，中國共有162臺超算上榜，上榜總數連續多年第一。
面對極限施壓、圍封堵截，華為持續夯實(shí)技術(shù)底座、構筑自身長(cháng)期競爭力。2021年，華為歐洲申請專(zhuān)利排名第一，獲得授權的美國專(zhuān)利數量首次進(jìn)入前五。
歷史和現實(shí)一再表明，違背科技發(fā)展規律，損害全球共同利益的做法，是開(kāi)歷史倒車(chē)，最終只會(huì )堵自己的路。
我們堅信，“科技成果應該造福全人類(lèi)，而不應該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段?！?/span>
中國理念的背后，是扎實(shí)的中國行動(dòng)。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記本著(zhù)“以天下為己任”的情懷，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。中國始終堅持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng )新，不僅推動(dòng)自身進(jìn)步，也為人類(lèi)文明發(fā)展作出貢獻。
中國既是國際前沿創(chuàng )新的重要參與者，也是共同解決全球性問(wèn)題的重要貢獻者。
“感謝中國專(zhuān)家手把手的指導！”福建農林大學(xué)的專(zhuān)家遠赴非洲，傳授菌草技術(shù)，中非共和國青年蒙加拉成為技術(shù)能手。
放眼全球，半數以上國家和地區使用北斗系統，“中國的北斗”成為“世界的北斗”；中國已與160多個(gè)國家和地區建立了科技合作關(guān)系，簽訂了116個(gè)政府間科技合作協(xié)定，啟動(dòng)了53家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室建設……應對氣候變化，保障糧食安全，守護人類(lèi)生命健康，中國與世界各國的聯(lián)合研究取得豐碩成果。
從馬達加斯加的雜交水稻工程技術(shù)研究中心到贊比亞的卡富埃河供水項目，從穿越崇山峻嶺的中老鐵路到巴基斯坦的第一條地鐵線(xiàn)，從助力非洲多國科技抗疫的“火眼實(shí)驗室”到向墨西哥供應逾3400萬(wàn)劑疫苗成品和原液……以全球視野謀創(chuàng )新，以人類(lèi)福祉量創(chuàng )新，為推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇和增進(jìn)各國人民福祉貢獻中國智慧、中國力量。
志合者，不以山海為遠。
穿越高山、聯(lián)通陸海的合作，折射全球加強科技交流的迫切愿望，詮釋構建人類(lèi)命運共同體的共同心聲，展現中華文化“美美與共、天下大同”的價(jià)值追求。
創(chuàng )新不是“獨角戲”，而是“大合唱”。從大勢看趨勢，堅持胸懷天下，站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊，我們必將在合作共贏(yíng)中走向更美好的未來(lái)。
創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。
這是創(chuàng )新中國逐夢(mèng)征程的重要坐標：到2035年躋身創(chuàng )新型國家前列，到2050年建成世界科技強國。
這是奮進(jìn)中國復興之路的戰略目標：到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
用新的偉大奮斗創(chuàng )造新的偉業(yè)，黨的二十大為我們擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅定歷史自信、增強歷史主動(dòng)，自信自強、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以科技創(chuàng )新的主動(dòng)贏(yíng)得國家發(fā)展的主動(dòng)，以自立自強的能力筑牢民族復興的基石，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中！
（本報記者馮華、喻思南、谷業(yè)凱、吳月輝、余建斌、蔣建科、劉詩(shī)瑤、趙永新）
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